martes, 6 de marzo de 2012

COMUNICADO ACHM. SEDE CONGRESO LATINOAMERICANO----------- BOLETIN www.politicaspublicas.net: PROYECTO DE LEY TV DIGITAL; DERECHOS PUEBLOS INDÍGENAS

Se espera la visita de más de 2.000 autoridadesCHILE SERA SEDE DEL CONGRESO LATINOAMERICANO DE AUTORIDADES MUNICIPALES Chile será el epicentro de las actividades internacionales relacionadas con los gobiernos locales, ya que en marzo próximo, unas dos mil  autoridades locales provenientes de 30 países de Latinoamérica y Europa se reunirán en Santiago para debatir temas trascendentes para el desarrollo de las ciudades y comunas de la región. El evento es organizado por la Asociación Chilena de Municipalidades (ACHM) en conjunto con la Federación Latinoamericana de Ciudades Municipios y Asociaciones de Gobiernos Locales (FLACMA). La cita internacional tendrá nueve paneles temáticos, donde se destacan la gestión del territorio y el medio ambiente; el desarrollo económico local; participación política y género; prevención de riesgos y seguridad pública; gobierno electrónico y redes sociales, y descentralización y autonomía municipal. Además, se realizarán tres conferencias magistrales a cargo de la Alcaldesa de Madrid, Ana Botella, del ex presidente de Uruguay, Tabaré Vásquez y del Secretario General de la Organización de Estados Americanos (OEA), José Miguel Insulza. El encuentro denominado “Gobiernos Locales más fuertes” tendrá varias actividades cruciales para el mundo local, como la cita de la Unión de Ciudades y Gobiernos Locales Unidos (CGLU) que reúne a las federaciones de municipios de todo el mundo. La reunión será presidida por el alcalde de Estambul, Kadir Topbas, que por primera vez visitará Chile. Además, se realizarán reuniones paralelas entre varias organizaciones de municipalidades de Latinoamérica y Europa, entre las cuales destacan el Consejo Asesor de Ayuntamientos de Naciones Unidas (UNACLA), La red Latinoamericana de Mujeres de Gobiernos Locales (REDLAMUGOL), la Estrategia Internacional para la Reducción de Desastres de Naciones Unidas (UNISDR), Unión de Ciudades Capitales Iberoamericanas (UCCI), y encuentros bilaterales entre las distintas federaciones y municipios.  Las autoridades que presidirán el evento se encuentran el Alcalde Raúl Torrealba, presidente de la ACHM junto al presidente de FLACMA, Intendente de Florencio Varela, Julio Pereira. Entre las autoridades que participaran en los paneles se encuentran la alcaldesa de Lima, los Alcaldes de Bogotá, de Ciudad de México, La Paz, El Cuzco, Quito, entre otros. Las autoridades chilenas comprometidas para panelistas del evento, están la Alcaldesa de Lampa y los Alcaldes de Valparaíso, Peñalolén, Valdivia y La Serena, entre otros. El Congreso tiene el respaldo del gobierno de Chile y se espera que los municipios chilenos puedan conocer la realidad latinoamericana y replicar las buenas prácticas locales. Además, en el mismo lugar del evento se realizará una feria de servicios municipales, donde un centenar de empresas e instituciones expondrán sus productos a toda Latinoamérica.  Las inscripciones está abiertas, tanto para las autoridades latinoamericanas, como chilenas y toda la información se puede encontrar en la página web: http://www.sextacumbredealcaldes.cl/ Mayor Información: Edgardo Vilches Flores
Encargado Comunicaciones
Asociación Chilena de Municipalidades
Fono: 599 83 35
Celular: 06 209 12 49
Fax: 599 83 02
edgardovilches@gmail.com - relacionespublicas@munitel.clPatricio Ibacache ToledoAsesor Área de ComunicacionesAsociación Chilena de MunicipalidadesFono: 599 83 35
Celular: 09 299 76 94pibacache@munitel.cl


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  Boletín de novedades
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05 de Marzo de 2012      


 

Chile. Proyecto de Ley sobre TV Digital y Derechos de los Pueblos Indígenas
El Congreso de Chile tiene la obligación de consultar con los pueblos indígenas el Proyecto Ley sobre Televisión Digital Terrestre, Boletín 6190, pues impacta directamente en los derechos culturales, lingüísticos y de comunicación de los pueblos indígenas. Sobre tales materias, además, existen obligaciones estatales específicas de acuerdo a la Ley 19253, Convenio 169  y otros tratados e instrumentos de derechos humanos.
En efecto, de acuerdo a la Ley 19.253, artículo 28, el estado de Chile debe fomentar "la difusión en las radioemisoras y canales de televisión de las regiones de alta presencia indígena de programas en idioma indígena y apoyo a la creación de radioemisoras y medios de comunicación indígenas".
La Declaración de Naciones Unidas sobre Derechos de los Pueblos Indígenas, reafirma en su Artículo 16:
1. Los pueblos indígenas tienen derecho a establecer sus propios medios de información en sus propios idiomas y a acceder a todos los demás medios de información no indígenas sin discriminación alguna.
2. Los Estados adoptarán medidas eficaces para asegurar que los medios de información públicos reflejen debidamente la diversidad cultural indígena. Los Estados, sin perjuicio de la obligación de asegurar plenamente la libertad de expresión, deberán alentar a los medios de comunicación privados a reflejar debidamente la diversidad cultural indígena."
TV DIGITAL UNA OPORTUNIDAD PARA EL PLURALISMO
Como señala el propio proyecto de ley, la digitalización de las comunicaciones implicará una de las mayores transformaciones culturales del siglo XXI, que impactará en toda la sociedad, y en los pueblos indígenas en particular.
Para los pueblos indígenas la TV Digital y la transformación cultural representa una amenaza y, al mismo tiempo, una oportunidad.  La TV Digital, sin medidas de resguardo, constituirá una amenaza si persisten las relaciones de subordinación, en que nuestras sociedades se verán expuestas como nunca antes al acoso cultural y lingüístico de la sociedad mayoritaria.
La TV Digital, al mismo tiempo es una oportunidad para el pluralismo cultural en la TV, y dar cumplimiento a las obligaciones propias de una democracia pluriétnica.
PROYECTO DE LEY SOBRE TV DIGITAL: OBLIGACION DE CONSULTA
El Proyecto Ley sobre televisión digital terrestre, Boletín 6190, debe ser consultado con los pueblos indígenas dado que:  a)  si bien se trata de una ley general, trata materias que impactarán directa y especialmente a los pueblos indígenas;  b) el estado tiene obligaciones jurídicas - por Ley y Tratados- respecto a garantizar los derechos de los pueblos indígenas en materia de medios de comunicación.
Como señala el Relator Especial de Naciones Unidas, James Anaya, una determinada  legislación puede tener efectos generales pero, al mismo tiempo, puede afectar los intereses de los pueblos indígenas de modos especiales, lo que "en consecuencia, da lugar al deber de celebrar consultas" (Informe A/HRC/12/34 2009).
Tramitación del Proyecto de Ley
- Primer trámite, Cámara Diputados. Aprobado sin consulta a pueblos indigenas: 6 Abril 2011
- Segundo trámite, Senado. Radicado en Comisiones unidas de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología y de Transportes y Telecomunicaciones.
- Urgencia: suma

El 30 de enero de 2012,  la Coordinación Latinoamericana de Cine y Comunicación de los Pueblos Indígenas (CLACPI) intervino ante la Comisión del Senado que analiza el proyecto de ley, para hacer presente la obligación de consulta.
El 6 de marzo de 2012 en el Senado de Chile las Comisiones unidas de de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología y de Transportes y Telecomunicaciones, deben resolver ante la exigencia de consulta previa del proyecto de Ley sobre Televisión Digital Terrestre.


Ver informe presentado por CLACPI al Senado de Chile.
Ver video de la sesión de la Comisión del senado, con presentación de CLACPI.

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